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税收征收治理法（订正征求定见稿）

解读：：：税务总局于2025年3月28日颁布《中华人民共和国税收征收治理法（订正征求定见稿）》公开征求定见的通知，，现向社会公开征求定见！！。

（一）批改内容

《征求定见稿》共106条，，章节设置维持现行税收征管法根基架构，，新增16条、、、删除4条、、、批改69条！！。

（二）规范税收法律

统一规范税收法律，，划定国务院税务主管部门该当依法加强区域间税收法律的统一性和规范性，，推动严格规范公正文化法律，，明确税务机关依法查处税收违法行为要求！！。

依法保险必要涉税信息获取，，成立国务院部门间涉税信息查问机制，，同时明确税务机关对获守信息的保密使命！！。

对成立健全税收诚信系统，，推进税法遵从，，为恳切守信纳税人赐与办税方便等方面提出要求！！。

对税务机关积极使用现代信息技术，，为纳税人提供便捷办税方式提出要求！！。

（三）美满税务治理

明确国度尝试乃岚人鉴别号和实名办税治理制度，，划定纳税人鉴别号确定步骤！！。

坚韧商事登记制度鼎新成就，，优化税务登记办理法式，，纳税人办理设立登记后，，无需另行办理税务登记；；登记机关该当奉告纳税人依法如实办理纳税申报使命，，并将办理设立、、、调换、、、注销、、、撤除、、、撤销等信息与税务机关实时共享；；税务机关与有关部门实时共享可能获得的资料、、、信息，，不得要求纳税人、、、扣缴使命人反复提供！！。

适应全面数字化电子发票鼎新，，明确切合国度有关划定的电子凭证，，能够作为记账、、、核算和推算应纳税额的凭据；；纳税人、、、扣缴使命人按划定报送的电子资料，，与纸质资料拥有一致司法效力！！。

健全平台经济常态化监管束度，，划定电子商务平台经营者、、、其他网络买卖平台经营者该当按划定报送平台内经营者、、、从业人员的身份信息和与纳税有关的信息，，按划定办理其纳税申报等有关涉税事宜！！。

（四）优化税款征收

对税务机关使用涉税大数据进行风险分析，，评估应纳税额，，执行应对措施进行明确和规范！！。

规范鉴定征收，，明确税务机关该当疏导纳税人依法建账核算，，成立全国统一的鉴定征收制度！！。

调整关联买卖合用领域，，由企业间扩大至企业与企业、、、企业与天然人、、、天然人与天然人之间，，并增长通常反避税条款！！。

因与行政强制法中的“滞纳金”司法性质分歧，，将税收征管法的“滞纳金”批改为“税款迟纳金”；；新增不予或者免予加收税款迟纳金的划定！！。

与民法典、、、企业破产法衔接，，美满税收优先权条款，，删除税收优先于留置权的划定，，同时明确企业进入破产法式后，，税收债权依照企业破产法有关划定受偿！！。

税收征管法作为调整税收征纳行为的重要基础司法，，是阐扬税收职能作用的重要法制保险！！。现行税收征管法于1993年执行，，2001年全面订正，，2013年、、、2015年共同商事制度鼎新对个别条文进行了修改，，对加强税收征收治理、、、保险国度税收收入、、、守护纳税人合法权利、、、推进经济和社会发展阐扬了积极作用！！。

2021岁首中办、、、国办印发的《关于进一步深入税收征管鼎新的定见》中明确着力建设智慧税务，，深刻推动精确法律、、、精密服务、、、精准监管、、、精诚共治！！。随着经济社会急剧发展，，新业态新模式不休涌现，，以及法治建设和财税体制鼎新深刻推动，，现行税收征管法有些条款未实时订正，，有些条款未实时补充，，与征管实际不适应的问题逐步显露，，亟需订正！！。

为适应新局势下的税收征管鼎新实际，，适应深入税收征管鼎新必要，，坚韧和拓展商事制度鼎新以及税收制度鼎新成就，，并从加强与新订正或出台的有关司法衔接等方面，，对现行税收征管法进行批改美满！！。